朱家角第十四个五年规划纲要

序言

十四五时期（2021~2025年）是我国两个百年的历史交汇期和迈向社会主义现代化建设的起步期；是长三角一体化发展的重要推进期；是上海建设创新之城、人文之城、生态之城，重整与提升发展空间布局，迈向卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市的深化期；是青浦加快落实两大国家战略，打造上海之门的关键期；是青西协同发展深入推进，推进五个率先、打造五大枢纽功能的提速期；也是朱家角镇建设长三角一体化示范区先行启动区，实现超常规发展的窗口期。《上海市青浦区朱家角镇国民经济和社会发展第十四个五年......　详情

第一章 朱家角镇“十四五”时期的发展蓝图

一、发展情况回顾与基础分析 十三五时期是朱家角镇经济社会发展的极不平凡、极不寻常的五年。面对动荡复杂的外部环境、相互交织的风险挑战、前所未有的经济冲击，朱家角镇坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移推进改革开放，沉着有力应对各种风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，紧紧抓住长三角更高质量一体化发展、全域推进乡村振兴等历史性战略机遇，在区域一体化发展、产业升级转型、城乡融合发展等方面取得重大突破，全镇经济社会发展水平步入新的台阶，较好完成了十三五规划的......　详情

第二章 高标准建设先行启动区

一、加快重点项目建设 （一）加快推进道路交通项目 打造示范区骨干交通网络。结合省市对接道路开通情况、区域性公共服务设施空间分布、轨道交通17号线西延伸以及一体化示范区城际铁路，谋划打造以轨道交通17号线朱家角站为核心的区域性综合交通枢纽，积极配合做好道路连接线研究，并协助研究开辟新的跨省公交线路。 畅通跨省道路连接。配合全面实现复兴路对接昆山曙光路建成通车，完成盈珠路改造升级，同步推进公安卡口建设，加强朱家角镇与淀山湖镇的道路联系。深入排摸省界地区村道现状，研究制定跨省毛细血......　详情

第三章 高起点推动新城开发

一、加强基础设施建设 （一）完善建设规划体系 加强多规整合衔接。紧紧围绕全市构筑中心开花、两翼齐飞、新城发力、南北转型的空间格局，全面对接青浦新城规划调整方案、一体化示范区先行启动区国土空间规划等正在制订的上位规划，协助开展新城片区空间布局研究，稳妥有序推进朱家角国土空间规划和郊野单元规划（村庄）的调整，优化朱家角镇城市建设、交通路网、乡村振兴、社会事业、环境治理等专项规划设计，做好建设资金、土地空间等要素统筹，确保规划的有效落地。 有序落实空间调整计划。按照《长三角生态绿色......　详情

第四章 高质量发展实体经济

一、聚焦扩大内需战略提升两大优势产业 （一）促进大文旅产业发展 建设水乡古镇文化休闲区。深入推进古镇5A景区创建工作，启动朱家角镇游客集散中心新建项目，完善旅游咨询点布局，丰富古镇旅游线路。依托朱家角古镇、淀山湖、东方绿舟等资源，发掘民间艺术、人文体验、生态教育、户外运动、康体养生等休闲旅游新业态，推动从观光旅游向日常休闲目的地转变，共同建设世界级水乡古镇文化休闲区。 打造特色化文体休闲产业。依托牡丹亭、水乐堂、水乡音乐节、水彩双年展等资源，积极导入和提升文化演出、文艺创作、......　详情

第五章 高水平促进乡村振兴

一、推进乡村产业兴旺 （一）不断提升现代农业发展水平 做大做强种养业。提升发展优质水稻种植，打响本市唯一成功登记为农业部国家农产品地理标志的青浦薄稻米品牌，鼓励推广运用稻蛙共生稻鸭共生稻鳖共生等生态种养结合技术，扩大蛙稻米等多个优质品牌薄稻米生产，稳妥推行绿色认证，进一步提升优质水稻的市场竞争力。推进特色蔬菜产业集群项目建设，建设高标准蔬菜设施基地，提高蔬菜绿色种植水平。依托标准化鱼塘建设，推进绿色生态水产品生产，实施水生态修复、鱼类多样性提升和水乡渔文化传承等方面工作。围绕......　详情

第六章 高品质塑造美好生活

一、提升公共服务水平 （一）补齐公共服务短板 落实新一轮政府性社会事业设施建设三年行动计划。加快古镇区和老镇区的城市更新和城中村改造，大力优化新镇区商业网点布局和提升道路交通组织水平，着力完善泰安社区教育、医疗、养老等基本公共服务设施。深化社会事业内涵发展，积极引进优质公共服务资源，满足群众不同层次需求。 进一步完善社区文体配套设施。推进公共文化体育设施建设维护，秉承培育+大文体+品牌+的发展理念，承接好文化资源配送工作，进一步完善公共文化配套服务体系。积极探索全委托运营模式......　详情

第七章 高效率提升社会治理

一、提升基层治理水平 （一）深化党建引领基层治理 持续推动社会治理重心向基层下移。加强党的领导，深化市域社会治理现代化试点，推动党组织向最基层延伸，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，切实增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。深入了解群众服务需求，着力解决联系服务群众最后一公里问题，构建共建、共治、共享的基层社会治理机制，为城乡社区治理提供坚强保证。 积极建设完善社区中心。积极探索去行政化的工作模式、高集成化的服务功能、泛智慧化的管理应用和......　详情

第八章 高颜值打造宜居环境

一、加强生态环境治理 （一）完善水环境治理 完善水环境治理机制。持续加强河长制、湖长制管理，率先建立河长制智慧河湖监管体系，加大二级水源保护区监管，完善预警处置机制，完成市级河长制标准化街镇创建任务。 全面提升水体品质。继续推进断头浜整治、坝基清拆、河道轮疏等整治任务，全面消除劣V类水体。深化雨污分流排水体制，推进污水分片收集集中处理，实现工业废水和生活污水全部纳入城市污水管网，推进有条件的村庄纳入市政污水管网，提高工业用水重复利用率。 打造水岸生活空间。加快落实淀山湖、大淀......　详情

第九章 组织保障

一、加强改善党的领导 坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，发挥党的领导核心作用，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，全面推进重点任务挂图作战，实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一，为实现十四五高质量发展提供坚强的制度保障和作风保障。 二、加强规划推进落实 坚持以规划确定项目，以项目落实规划，发挥重大项目对经济社会发展的支撑作用。经济社会发展年度计划、财政预算计划须按照本规划提出的发展目标和重点任务，分解细化年......　详情